Спикеры

БЕЛОУСОВ

Белоусов Константин Николаевич

генеральный директор ООО «Группа ПТБ»

БОНДАРЕВИЧ

Бондаревич Сергей Александрович

заместитель директора по безопасности ООО «Системы транспортной безопасности»

ВАХРУШЕВ

Вахрушев Константин Геннадьевич

начальник УТБ Росавтодора

ВЛАСОВА

Власова Наталья Александровна

заместитель начальника УТБ Росавиации

ДЕТИНИН

Детинин Сергей Олегович

помощник Депутата Госдумы ФСРФ

ЖЕРЕБЦОВ

Жеребцов Андрей Андреевич

специалист ФКУ «Ространсмодернизация»

ИГОНИН

Игонин Сергей Владимирович

начальник УТБ Ространснадзора

КАРПОВ

Карпов Сергей Васильевич

Министр транспорта Республики Крым

КУЕВДА

Куевда Игорь Михайлович

заместитель начальника отдела обеспечения транспортной безопасности Управления обеспечения безопасности ФГУП «Росморпорт»

МИШИН

Мишин Алексей Анатольевич

заместитель генерального директора ФГУП «Крымская железная дорога»

НЕВЗОРОВ

Невзоров Александр Алексеевич

заместитель генерального директора АО «Шереметьево-Безопасность», член Коллегии Фонда «Транспортная безопасность»

НОВИКОВ

Новиков Леонид Анатольевич

заместитель начальника УТБ Росморречфлота

НОЧКИН

Ночкин Евгений Игоревич

начальник Отдела транспортной безопасности Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы

ПРЯНИКОВ

Пряников Сергей Юрьевич

заместитель генерального директора ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»

ПЯТИГОРСКИЙ

Пятигорский Алексей Семенович

заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса России

СЕМЕНОВ

Семенов Сергей Александрович

начальник ФБУ «Служба морской безопасности»

СЮЛЮКМАНОВ

Сулюкманов Эмиль Рамилевич

начальник юридического отдела ООО «Формула безопасности транспорта»

ТАРАСОВ

Тарасов Юрий Алексеевич

директор Центра транспортной безопасности

k ZFSBPEPoQ

Токмачева Ольга Николаевна

начальник отдела УТБ Росжелдора

Черток Владимир Борисович

советник руководителя Ространснадзора

ДОБРОВОЛЬСКИЙ

Добровольский Олег Федорович

начальник Крымского отряда ФГУП «УВО Минтранса России»

Видео

О конференции

 

V ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

10-11 октября 2019 года в г. Ялта прошла юбилейная V Ежегодная Конференция «Транспортная безопасность в Российской Федерации».
Организатором мероприятия выступил Фонд «Транспортная безопасность», уставной деятельностью которого является содействие органам государственной власти и транспортным предприятиям в реализации программ и мероприятий в сфере транспортной безопасности.

  о конференции 2019 9


Конференция прошла при поддержке Министерства транспорта Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных агентств по видам транспорта, Ространснадзора, Министерства транспорта Республики Крым.
Первый день Конференции был открыт Пленарным заседанием и торжественным вручением благодарности от МБУ ДО «Детский морской центр» Валерию Алексеевичу Большакову директору Фонда «Транспортная безопасность» за оказанную спонсорскую помощь и внимание к детской организации.

о конференции 2019 8

Первая рабочая сессия была открыта приветственными словами заместителя министра транспорта Российской Федерации Захряпина Н.Ю. и депутата Государственной Думы ФС РФ, члена Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Старовойтова А.С., которые, пожелав участникам мероприятия плодотворной работы, отметили важность тесного взаимодействия между транспортными предприятиями и органами государственной власти в вопросах совершенствования и практической реализации законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.
«В настоящее время руководством страны на долгосрочную перспективу принято стратегическое решение, направленное на дальнейшее повышение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по видам транспорта, защиту жизни и здоровья людей.
Для выполнения данной задачи необходима четкая и разумная законодательная база, учитывающая интересы как государства в целом, так и субъектов транспортной инфраструктуры, на которых непосредственно возложены обязанности по обеспечению объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, в том числе и террористической направленности.
Таким образом, необходимо, чтобы законодательная база в области обеспечения транспортной безопасности продолжала развиваться и совершенствоваться. При этом надо учитывать, что процесс формирования правовых норм является сложным и требует напряжения воли и ума лиц, задействованных в этом процессе.
Надеюсь, что данная конференция продолжит вносить ощутимый информационный вклад в вопросы обсуждения правоприменительной практики реализации мер в области обеспечения транспортной безопасности, а также методического их сопровождения», - обратился к участникам конференции Александр Сергеевич Старовойтов.
Ключевыми дискуссионными темами Конференции стали вопросы, возникающие при реализации требований в области обеспечения транспортной безопасности, правоприменительная практика в сфере транспортной безопасности, а также нововведения в нормативно-правовом регулировании в области транспортной безопасности, в том числе в связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».
Также, в ходе двухдневной деловой программы мероприятия участники заслушали и обсудили доклады о законодательных инициативах Госдумы РФ в области транспортной безопасности, о разработке подзаконных актов, предусмотренных поправками в федеральный закон «О транспортной безопасности» (внесены федеральным законом 270-ФЗ от 2 августа 2019 года), о приоритетах в обеспечении транспортной безопасности в Республике Крым, об основных направлениях совершенствования контрольно-надзорной деятельности в области транспортной безопасности, о результатах проверки Российской Федерации в рамках механизма непрерывного мониторинга Универсальной программы проверок ИКАО в сфере обеспечения авиационной безопасности, о реализации полномочий федеральных агентств по видам транспорта в сфере обеспечения транспортной безопасности и другие.
Кроме того, представитель ФКУ «Ространсмодернизация» Андрей Андреевич Жеребцов выступил с докладом о планируемой реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте с учетом изменений, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 4 июля 2019 года № 1460-р. Основными целями Программы являются реализация мероприятий по повышению уровня защиты жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства и формированию Комплексной системы. Андрей Андреевич рассказал, что финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также средств субъектов транспортной инфраструктуры. В своем докладе спикер также озвучил конкретные цифры финансирования новых мероприятий Программы в 2019-2022 годах - 132,04 млрд руб., из них – 97,9 млрд руб. средства федерального бюджета, 26,5 млрд руб. средств субъектов транспортной инфраструктуры и 7,6 млрд руб. средств субъектов Российской Федерации.
В 2019 году предусмотрено выполнение мероприятий Программы только за счет средств субъектов транспортной инфраструктуры на сумму 6,6 млрд руб. и 0,3 млрд руб. средств субъектов Российской Федерации.

о конференции 2019 10

Участниками мероприятия стали представители Министерства транспорта Российской Федерации, Государственной Думы ФС РФ, Росморречфлота, Росавиации, Росавтодора, Росжелдора, Ространснадзора, Министерства транспорта Республики Крым, а также 200 руководителей и специалистов предприятий транспортного комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.
В первый день работы Конференции заместитель директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса России Алексей Семенович Пятегорский, ответственный за организацию разработки нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности, детально и всесторонне разъяснил последние изменения, произошедшие в законодательстве в сфере транспортной безопасности, а также информировал о проектируемых нормах в подзаконные акты, предусмотренные ФЗ-270 от 2 августа 2019 года.
В частности, Алексей Семенович рассказал о законопроекте, в котором предусматривается защита от актов незаконного вмешательства, в том числе защита от противоправных посягательств, которые предусмотрены как в законе о ведомственной охране, так и в законе о частной охранной и детективной деятельности, что также будет способствовать снижению финансовой нагрузки с субъекта, который в настоящее время.
Одно из самых серьезных изменений 270 федерального закона отношений подразделений это то, что до внесения изменений ПТБ могут использовать спецсредства, служебное оружие только для объектов первой и второй категории. Сейчас положение предусматривает, что ПТБ могут использовать спецсредства на всех категориях, на всех видах транспортных средств, но служебное оружие только на объектах первой и второй категории, потому что использование оружия на транспортном средстве носит неоднозначный характер, необходимость его сомнительна. Сейчас ещё будут внесены и находятся в Госдуме ФСРФ ко второму чтению законопроект депутата Выборного о том, что для всех объектов и для всех транспортных средств, ПТБ в том числе, в праве применять и использовать искровые разрядники и электрошокеры.

 о конференции 2019 6

 

Министр транспорта Республики Крым Сергей Васильевич Карпов рассказал о практической реализации законодательства в сфере транспортной безопасности на предприятиях, подведомственных Минтрансу РК.
Особое внимание было остановлено на Крымских морских портах, в частности Ялтинского торгового порта, к имуществу и ведению которого относятся больше 14-ти портопунктов, которые расположены на всем побережье и имеют возможность захода тех или иных судов. Портопункты сейчас в аварийном состоянии и в полной мере не эксплуатируются, но по утверждению Сергея Васильевича, к ним принимаются мероприятия, которые выполняют требования ТБ в рамках согласованных плановых мероприятий на сегодняшний момент.

 о конференции 2019 7

Помощник депутата Государственной Думы ФС РФ Старовойтова А.С. – Детинин С.О. доложил о законотворческих инициативах в области обеспечения транспортной безопасности, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе. В своем докладе он подробно остановился на вопросах реализации субъектами транспортной инфраструктуры требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 г. № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» и на вопросе, связанном с аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности, который появился после принятия нового 16-ФЗ и, в случае неурегулированности, может внести большое смятение в процесс аттестации сил ОТБ, в принципе, и увеличить и без того существенную финансовую нагрузку на СТИ.

 о конференции 2019 4

 

 

Начальник Управления транспортной безопасности Ространснадзора Сергей Владимирович Игонин рассказал об основных направлениях совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере транспортной безопасности.

 о конференции 2019 1

Также интерес участников вызвали другие прозвучавшие в первый день работы Конференции доклады.
Второй день работы Конференции прошел под модераторством советника руководителя Ространснадзора Владимира Борисовича Чертока и был посвящен проблематике реализации законодательства в области транспортной безопасности по видам транспорта, а также деятельности подразделений транспортной безопасности, аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, сертификации оборудования и другим актуальным вопросам.

 о конференции 2019 5

 

Участники Конференции имели возможность вступить в живую дискуссию с руководством Управлений транспортной безопасности федеральных агентств по видам транспорта, Ространснадзора и обсудить интересующие их вопросы.
Так вопросом из зала был поднят вопрос об отсутствии в Ространснадзоре оперативной службы по принятию или подразделения по приёму, обобщению, анализу, неважно как назвать, оперативной информации по зоне ответственности. В центральном аппарате есть так называемый Главный автоматизированный центр контроля и надзора, куда поступают все эти карточки с заспросами ежедневно. Эти же карточки формируются в территориальном управлении с участием субъектов. 56-ФЗ пропсиано, что передает информацию субъект и он отвечает за достоверность и качество этой информации, по закону теперь отвечает именно субъект.
Также был поднят вопрос о том, что в КоАПе определены полномочия капитанов морских портов и они связаны с безопасным мореплаванием, они очень тесно переплетаются вопросам транспортной безопасности, но определить это угроза АНВ или не угроза может только компетентный орган, в том числе Ространснадзор.

 о конференции 2019 2

В заключительной части мероприятия участникам были вручены сертификаты участника V Ежегодной конференции «Транспортная безопасность в Российской Федерации». На правах организатора директор Фонда «Транспортная безопасность» Валерий Алексеевич Большаков вручил памятные знаки и благодарственные письма представителям Госдумы ФС РФ, Минтранса России, Минтранса РК, представителям федеральных агентств по видам транспорта и главным спонсорам V Ежегодной конференции «Транспортная безопасность в Российской Федерации». А именно ГК «Арсенал», ООО «Формула Безопасности», ООО «Системы транспортной безопасности», ООО «Группа «Подразделения транспортной безопасности», ООО «ВЛИБОР Системс», а также ФГУП «Мосгортранс».

 о конференции 2019 3

Участниками был отмечен высокий уровень организации Конференции. По мнению присутствующих, мероприятие получилось информативным, живым и вызывающим интерес.
По итогам Конференции планируется подготовка Резолюции, которая будет направлена в Минтранс России и Государственную Думу ФС РФ. Предложения в проект Резолюции просьба направить на эл. адрес Фонда «Транспортная безопасность» Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. до 10 ноября 2019 года.

 

 

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

fondtb 1

 

Тел: +7 (495) 988-01-71
Тел: +7 (905) 532-38-98
E-mail: kbu@kbuslug.ru
Адрес: г. Ялта ул. Дражинского, д. 50, ГК «Ялта – Интурист»

tblog